우리 사회의 불평등하고 상업화된 보건의료공급체계를 개혁해야 한다는 사회적 요구가 점증 하고 있다. 건강보험 보장성을 강화하여 경제적 접근성을 높이려는 기존의 노력이 한계를 드러내 며, '공공의료'가 대안으로 부각되고 있다. 그러나 공공성이 무엇인지, 왜 현재 체계가 공공성이 부족하다고 평가되는지에 대한 학술적 논의는 여전히 부족하다. 본 연구는 한국에서 보건의료 공공성 담론을 고찰하고, 법적으로 정의된 공공의료 현황을 살펴보며, 이를 토대로 향후 필요한 연구 과제를 제안하고자 한다. 이 문제에 관심을 가진 학술공동체는 국가 중심의 소유 주체 개념을 넘어서 보건의료체계가 ‘무엇을’ ‘어떻게’ 제공해야 공공성이 높은 체계로 기능할 수 있는지에 대해 답변을 제시 할 필요가 있다. 다차원적 공공성 개념을 기반으로, 보건의료체계가 추구해야 할공공성의 본질을 밝히고, 이를 구현하기 위한 제도배열, 이러한 제도배열을 가로막는 현실의 장애 요인들을 분석하는 데 초점을 맞춰야 한다. 더불어, 보건의료체계의 맥락과 정책과정을 탐구하는 연구가 요구된다. 어떤 내용이 어떤 정책 공간에서 누구에 의해 어떤 방식으로 다루어지고 있는 지, 그들의 이해와 지향은 무엇인지 확인할 수 있어야 한다. 이러한 분석은 정책과 담론의 장을 변화시키기 위한 대안 설계에 기여할 것이다. 공공의료에 대한 사회적 요구가 커지고 논의가 활발해 지고 있는 지금, 학술공동체는 보다 체계적이고 심도 있는 탐구와 토론을 통해 현실 문제 해결에 기여해야 한다. 본 논문은 이를 위한 학문적 토대를 제시하며, 공공의료와 공공성에 관한 연구 방향을 제안한다.
The growing demand to reform South Korea's inequitable and commercialized healthcare system underscores the critical necessity for comprehensive structural change. Current efforts to improve economic accessibility by expanding health insurance coverage have proven insufficient, underscoring the need to advance "public healthcare" as a central focus of reform. Despite its growing prominence, the concept of publicness remains insufficiently examined within academic discourse, particularly concerning its theoretical foundations, practical implications, and the specific dimensions in which the current healthcare system is critically assessed as deficient. This study critically investigates the discourse on publicness in South Korea's healthcare system, analyzes the current state of public healthcare as defined by legal frameworks, and identifies key directions for future research. It calls for a paradigm shift from the conventional focus on state-centered ownership structures to a multidimensional conceptualization of publicness. This approach involves defining the fundamental essence of publicness that healthcare systems should aim to achieve while systematically investigating the institutional configurations necessary for its realization and addressing the structural and practical barriers that obstruct progress. Additionally, the study highlights the importance of analyzing the political and contextual dynamics of healthcare policy-making. By examining how policy priorities are established, identifying the key actors involved, and understanding their underlying interests, such research can generate critical insights to inform the design of alternative frameworks capable of reshaping both policy and discourse. As societal calls for public healthcare intensify, this study underscores the importance of systematic and rigorous academic engagement to address these pressing issues. Ultimately, this paper provides a foundation for scholarly inquiry into public healthcare and publicness, contributing to the development of transformative strategies for healthcare reform.